Семестр 4 · недели 13–14 конспект лекции

Правовые аспекты использования БВС

В плане 2026 прямо: «актуализировать». Каркас с pptx А10 (гость Мочалов А. В., нормы ~2020): учёт, разрешение на АФС, ИВП, штрафы. Цифры сроков и масс проверяйте в действующей редакции перед полётом — это не билет 2019 года. Жёлтым — логика разрешений, не заучивание статей.

Нормы воздушного права меняются. Перед работой: Воздушный кодекс РФ, Федеральные правила использования воздушного пространства, сайт Росавиации (ФАВТ), карта зон fpln.ru.

1. Как называть аппарат

В обиходе: дрон, БПЛА, коптер. В праве после поправок к ПП об использовании воздушного пространства летательный аппарат называют беспилотным воздушным судном (БВС). БАС — система: судно + пункт управления + связь. Для экзамена: БВС ⊂ воздушных судов; правила ИВП — про использование пространства, не про «игрушку». Связка с А03.

Гостайна: Закон РФ «О государственной тайне» — рамка, почему АФС отдельно согласовывают с ГШ и ФСБ, а материалы потом «рассекречивают» контрольным просмотром.

2. Учёт БВС

На слайдах три корзины по массе (ориентир pptx; пороги сверяйте с текущим учётом ФАВТ):

Регистрация ≠ разрешение на конкретный полёт. Учёт — «этот борт существует в реестре». ИВП и АФС — отдельные бумаги.

3. Разрешение на аэрофотосъёмку

Топографическая АФС — не только «полетали с камерой». Типовая цепочка на слайдах:

  1. ГШ ВС РФ — письмо, лицензии (гостайна, геодезия, картография), схема работ; ответ ориентир от 7 дней;
  2. штаб округа — с разрешением ГШ, ориентир до 30 дней;
  3. УФСБ региона — если приграничная зона (на слайде 25 км), плюс уведомление пограничному управлению.

После съёмки: контрольный просмотр УФСБ, заключение о возможности использования, гриф. Ориентир от 14 дней. Без этого «орто для кадастра» может быть юридически мёртвым, даже если геометрия блестящая.

4. Использование воздушного пространства

ИВП

Правила, по которым воздушное судно (включая БВС) допускается в классы пространства A, C, G. Для лёгких БВС есть узкое окно полётов без представления в зональный центр — и длинный путь местного/временного режима, если окно не выполняется.

Условия «без уведомления зональных центров» на слайде (проверять актуальность): регистрация 0,25–30 кг; день; прямая видимость; высота не более 150 м; вне диспетчерских, запретных и спецзон (смотреть fpln.ru); вне массовых мероприятий. Над населённым пунктом — согласие органа местного самоуправления, даже если «мы в 150 м».

Если условия не те: местный режим (зональный центр, классы C и G, ориентир не позднее чем за 3 дня) или временный режим (главный центр ЕС ОрВД, классы A и C, ориентир за 5 дней). Потом номер МР/ВР, план полёта (SHR), за час — звонок диспетчеру, после работы — закрыть режим. Сроки на слайдах 15–19 местами спорят друг с другом — в тетради держите логику (местный / временный / план за сутки), цифры берите из действующего ФП ИВП.

5. Ответственность

КоАП ст. 11.4 — нелегальный запуск: на слайде ориентир 20–50 тыс. ₽ физлица, 250–300 тыс. юрлица. Вред здоровью по неосторожности — отдельные суммы. Зоны запрета — картинка на последнем слайде плюс актуальная карта. Происшествие в режиме — немедленно в диспетчерскую.

Для профессионала ФГМ: правовой контур входит в ТЗ и смету (А04). «Снять квартал завтра» без ИВП — не геройство, а срыв договора. Глава отчёта: приложение ИВП.

6. Вопросы

  1. Чем БВС отличается от БАС в нормативных текстах?
  2. Зачем отдельно разрешение на АФС, если уже есть ИВП?
  3. Какие условия (по логике слайда) позволяют не идти в зональный центр?
  4. Чем местный режим отличается от временного?
  5. Где смотреть актуальные запретные зоны?

Литература

Основная

Дополнительная